| Владимир Стрижаков

Как сохранить дачу: новый закон о содержании земельных участков в РФ

С 1 марта 2025 года вступает в силу новый закон, призванный упорядочить использование заброшенных земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах (СНТ). Этот закон, принятый Государственной Думой в июле 2024 года, вносит существенные поправки в Земельный кодекс РФ и закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Его основная цель – борьба с заброшенными участками, которые представляют собой серьезную проблему для СНТ и окружающих жителей, сообщает «ДП».

Зачем петербуржцам дача.
фото: Unsplash.com

Захламлённые и запущенные участки являются источником многочисленных проблем. Они становятся рассадниками грызунов, змей и других вредителей, создавая угрозу здоровью людей. Высокая трава и мусор – идеальное топливо для пожаров, представляющих опасность для всего товарищества. Заброшенные участки также привлекают подростков, которые могут использовать их для опасных игр, что, в свою очередь, повышает риск травм и несчастных случаев.

Кроме того, владельцы таких участков, как правило, не платят членские взносы, что создает финансовые трудности для СНТ, затрудняя проведение ремонтных работ, благоустройство территории и поддержание инфраструктуры в рабочем состоянии. Это напрямую сказывается на качестве жизни всех членов товарищества.

Новый закон предоставляет собственникам заброшенных участков трёхлетний период, в течение которого они могут привести свою землю в порядок без каких-либо штрафных санкций. Для собственников, владевших участком до 1 марта 2025 года, отсчет этого трёхлетнего срока начинается с даты вступления закона в силу.

Таким образом, они имеют право на приведение участка в надлежащее состояние до 1 марта 2028 года. Для тех, кто приобрел заброшенный участок после 1 марта 2025 года, трёхлетний срок отсчитывается с момента регистрации права собственности.

Однако, что подразумевается под «приведением в порядок»? Закон, к сожалению, не содержит исчерпывающего перечня мероприятий, необходимых для освоения земельного участка. Понятие «освоение земельного участка» внесено в Земельный кодекс, но конкретный перечень действий, которые считаются достаточными для его освоения, должен быть определен в последующих подзаконных актах, что порождает неопределенность и потенциальные сложности в практике применения закона.

Предполагается, что в ближайшее время будут разработаны более детальные разъяснения, возможно, в виде типовых правил благоустройства территорий СНТ, утверждаемых на региональном или даже муниципальном уровне.

В ожидании этих разъяснений, можно предположить, что «освоение» будет включать в себя как минимум:

  • Удаление мусора и сухостоя: Полная очистка участка от мусора, сухостоя и поваленных деревьев.
  • Обработка почвы: Подготовка земли для посадки растений, включая вспашку, культивацию или другое подходящее мероприятие.
  • Посадка растений: Высадка деревьев, кустарников или других растений, соответствующих назначению участка (сад, огород).
  • Ремонт или замена ограждения: Приведение ограждения участка в надлежащее состояние, препятствующее проникновению посторонних.
  • Проведение мероприятий по пожарной безопасности: Уборка сухой травы, создание противопожарных разрывов.

Отсутствие конкретики в законе о том, что именно считается достаточным освоением, может привести к различным трактовкам со стороны контролирующих органов. Это создаёт риски для собственников, которые, даже выполнив значительную часть работ по благоустройству, могут столкнуться с обвинениями в несоблюдении требований закона. Поэтому важно следить за публикацией разъяснений от компетентных органов и, при необходимости, консультироваться с юристами, специализирующимися на земельном праве.

После истечения трёхлетнего срока, органы местного самоуправления и Росреестр будут проводить проверки на соответствие участков требованиям закона. В случае выявления нарушений, собственник будет уведомлен о необходимости устранения недостатков в установленный срок.

При игнорировании предписаний, участок может быть изъят в установленном законом порядке. Процедура изъятия сложна и многоступенчата, включает в себя уведомление собственника, судебные разбирательства, и только после окончательного решения суда участок может быть признан бесхозяйным и передан в собственность муниципалитета или иного правообладателя.

Почему до этого момента участки не изымались? Изъятие неиспользуемых земельных участков было возможным и прежде в соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ, однако эта норма оставалась “спящей”, отмечает партнёр юридической фирмы Ru.Courts Алексей Агеев.

Также представляло трудности применение статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях о наказании за неиспользование участка. Основная проблема заключалась в неясных сроках, в течение которых собственники обязаны были использовать землю, поясняет юрист.

В прошлом году Конституционный суд поднял этот вопрос. Теперь сроки использования прописаны в законе, что делает возможность изъятия участков вполне реальной.

“Общий совет, чтобы избежать проблем с изъятием — активно использовать свою собственность и реагировать на уведомления от государства. Росреестр, как инициатор поправок, утверждает, что изменения в законодательстве не имеют целью облегчить процесс изъятия, а направлены на активизацию использования земель. Однако, насколько можно этому доверять, станет ясно лишь после 1 марта 2028 года”, — подводит итог эксперт.

Важно понимать, что новый закон не направлен на произвольный отъем земли у собственников. Его цель – стимулировать рациональное использование земельных ресурсов и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в садоводческих товариществах.

Активное участие собственников в жизни СНТ, своевременная оплата взносов и своевременное проведение работ по благоустройству участка – гарантия сохранения права собственности на землю.

Закон предоставляет достаточный срок для приведения участков в порядок, и его нарушение влечет за собой вполне предсказуемые последствия. Внимательное отношение к своим земельным владениям и своевременное реагирование на требования контролирующих органов – залог избежания проблем.

Подписывайтесь на Новости Санкт-Петербруга в Дзене.


  • Сетевое издание «Новости Санкт-Петербурга»:
  • Запись о регистрации СМИ:
    Эл № ФС77-83958 от 30 сентября 2022 г., выдано Роскомнадзором
  • Учредитель СМИ:
    Стрижаков В.А.
  • Главный редактор:
    Стрижаков В.А.
  • Адрес электронной почты редакции:
    info@peterburg.news
  • Телефон редакции:
    +7 (4712) 55-10-24
  • Возрастное ограничение:
    18+

В издании Новости Санкт-Петербруга некоторые материалы содержат изображения от Pixabay, АГН Москва

В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа»,«Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры»,«Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля», АУЕ. Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

Организации, СМИ и физические лица, признанные в России иностранными агентами: "Голос Америки" "Idel.Реалии" "Фактограф" "Север.Реалии" Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT" Пономарев Лев Александрович Савицкая Людмила Алексеевна Маркелов Сергей Евгеньевич Камалягин Денис Николаевич Апахончич Дарья Александровна «Medusa Project» Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ» «VTimes.io» Баданин Роман Сергеевич Гликин Максим Александрович Маняхин Петр Борисович Ярош Юлия Петровна Чуракова Ольга Владимировна Железнова Мария Михайловна Лукьянова Юлия Сергеевна Маетная Елизавета Витальевна «The Insider» Рубин Михаил Аркадьевич Гройсман Софья Романовна Рождественский Илья Дмитриевич Апухтина Юлия Владимировна Постернак Алексей Евгеньевич Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь Петров Степан Юрьевич Юридическое лицо Istories fonds Шмагун Олеся Валентиновна Мароховская Алеся Алексеевна Долинина Ирина Николаевна Шлейнов Роман Юрьевич Анин Роман Александрович Великовский Дмитрий Александрович Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит» Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты» Каткова Вероника Вячеславовна Карезина Инна Павловна Кузьмина Людмила Гавриловна Костылева Полина Владимировна Лютов Александр Иванович Жилкин Владимир Владимирович Жилинский Владимир Александрович Тихонов Михаил Сергеевич Пискунов Сергей Евгеньевич Ковин Виталий Сергеевич Кильтау Екатерина Викторовна Любарев Аркадий Ефимович Гурман Юрий Альбертович Грезев Александр Викторович Важенков Артем Валерьевич Иванова София Юрьевна Пигалкин Илья Валерьевич Петров Алексей Викторович Егоров Владимир Владимирович Гусев Андрей Юрьевич Смирнов Сергей Сергеевич Верзилов Петр Юрьевич Общество с ограниченной ответственностью «ЗП» Общество с ограниченной ответственностью «Зона права» Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ» Вольтская Татьяна Анатольевна Клепиковская Екатерина Дмитриевна Сотников Даниил Владимирович Захаров Андрей Вячеславович Симонов Евгений Алексеевич Сурначева Елизавета Дмитриевна Соловьева Елена Анатольевна Арапова Галина Юрьевна Перл Роман Александрович Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО» Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США) Компания «Stichting Bellingcat» Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение» Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа» Акционерное общество «РС-Балт», Левада-Центр


Наверх