Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) завершила масштабную проверку Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (ЛенТРК), результаты которой обнародованы 20 января, сообщает РБК.
Проверка выявила серьёзные нарушения в формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), приведшие к многомиллиардным необоснованным начислениям для населения. ФАС установила, что в структуру тарифов систематически включались экономически необоснованные затраты на общую сумму, достигающую одного миллиарда рублей. Это представляет собой серьёзное нарушение прав потребителей и свидетельствует о недостаточном контроле со стороны регионального регулятора.
Детальный анализ выявил несколько ключевых проблем. Во-первых, при расчёте потерь электроэнергии ЛенТРК использовал данные, существенно отличающиеся от официальной статистики, завышая тем самым затраты и, соответственно, тарифы для населения. Эта практика, вероятно, связана с недостатком прозрачности в отчётности энергоснабжающих компаний и отсутствием надлежащего аудита со стороны ЛенТРК.
Проверка показала, что используемые данные не только не соответствуют официальной статистике, но и не подвергались независимой верификации, что позволило завышать затраты на компенсацию потерь энергии на десятки миллионов рублей.
Во-вторых, ФАС обнаружила неправомерное распределение отрицательных корректировок по теплоснабжению. Вместо того чтобы исключить экономически необоснованные затраты за один период, ЛенТРК распределял их на несколько лет, искусственно увеличивая тарифы на протяжении длительного времени.
Такая практика маскирует реальные финансовые проблемы теплоснабжающих предприятий и создаёт иллюзию постепенного повышения тарифов, в то время как реальная экономия могла бы быть значительно больше, если бы неправомерные затраты были исключены сразу. Этот механизм не только наносил ущерб потребителям, но и скрывал финансовую неэффективность теплоэнергетических компаний.
В сфере водоснабжения и водоотведения обнаружилось полное отсутствие анализа фактических расходов за предыдущий долгосрочный период регулирования. Это свидетельствует о грубом нарушении методологии тарифообразования и отсутствии адекватной оценки эффективности работы водоканалов. Без такого анализа невозможно объективно определить необходимый уровень тарифов и исключить завышение затрат.
ФАС также зафиксировала неправомерное включение положительных корректировок по результатам деятельности регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Это происходило при отсутствии раздельного учёта расходов и доходов организацией, что делает невозможным проверку обоснованности этих корректировок. Такая практика позволяет скрывать неэффективность работы регионального оператора и завышать тарифы на услуги по вывозу мусора.
Наконец, численность сотрудников регулируемых организаций, учтённая при расчёте тарифов на новый долгосрочный период, оказалась вдвое больше фактической. Это явно свидетельствует о включении в тарифы затрат на содержание лишнего персонала, что также приводит к необоснованному повышению тарифов для населения. Такая практика характерна для многих монополий и требует жёсткого контроля со стороны регулирующих органов.
По результатам проверки ФАС выдала ЛенТРК 15 предписаний об исключении из тарифов одного миллиарда рублей необоснованных затрат и дополнительного анализа обоснованности ещё десяти миллиардов рублей. Это свидетельствует о масштабе выявленных нарушений и необходимости тщательной переработки методологии тарифообразования в Ленинградской области.
Необходимо ввести более строгие механизмы контроля за деятельностью регулируемых организаций и обеспечить прозрачность формирования тарифов на ЖКУ. Только таким образом можно защитить права потребителей и предотвратить необоснованные повышения платежей за коммунальные услуги.
Более того, необходимо провести аудит деятельности всех участников рынка ЖКУ в Ленинградской области, чтобы исключить возможность подобных нарушений в будущем. Это требует не только административных мер, но и изменения законодательства для повышения прозрачности и контроля над тарифообразованием в сфере ЖКУ.
Ситуация требует тщательного разбора и принятия эффективных мер по предотвращению подобных нарушений в будущем, включая усиление роли общественного контроля и прозрачности работы регулирующих органов. Кроме того, необходимо рассмотреть возможность привлечения к ответственности должностных лиц, причастных к выявленным нарушениям.
Подписывайтесь на Новости Санкт-Петербруга в Дзене.
В издании Новости Санкт-Петербруга некоторые материалы содержат изображения от Pixabay, АГН Москва
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа»,«Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры»,«Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля», АУЕ. Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».
Организации, СМИ и физические лица, признанные в России иностранными агентами: "Голос Америки" "Idel.Реалии" "Фактограф" "Север.Реалии" Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT" Пономарев Лев Александрович Савицкая Людмила Алексеевна Маркелов Сергей Евгеньевич Камалягин Денис Николаевич Апахончич Дарья Александровна «Medusa Project» Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ» «VTimes.io» Баданин Роман Сергеевич Гликин Максим Александрович Маняхин Петр Борисович Ярош Юлия Петровна Чуракова Ольга Владимировна Железнова Мария Михайловна Лукьянова Юлия Сергеевна Маетная Елизавета Витальевна «The Insider» Рубин Михаил Аркадьевич Гройсман Софья Романовна Рождественский Илья Дмитриевич Апухтина Юлия Владимировна Постернак Алексей Евгеньевич Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь Петров Степан Юрьевич Юридическое лицо Istories fonds Шмагун Олеся Валентиновна Мароховская Алеся Алексеевна Долинина Ирина Николаевна Шлейнов Роман Юрьевич Анин Роман Александрович Великовский Дмитрий Александрович Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит» Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021» Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты» Каткова Вероника Вячеславовна Карезина Инна Павловна Кузьмина Людмила Гавриловна Костылева Полина Владимировна Лютов Александр Иванович Жилкин Владимир Владимирович Жилинский Владимир Александрович Тихонов Михаил Сергеевич Пискунов Сергей Евгеньевич Ковин Виталий Сергеевич Кильтау Екатерина Викторовна Любарев Аркадий Ефимович Гурман Юрий Альбертович Грезев Александр Викторович Важенков Артем Валерьевич Иванова София Юрьевна Пигалкин Илья Валерьевич Петров Алексей Викторович Егоров Владимир Владимирович Гусев Андрей Юрьевич Смирнов Сергей Сергеевич Верзилов Петр Юрьевич Общество с ограниченной ответственностью «ЗП» Общество с ограниченной ответственностью «Зона права» Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ» Вольтская Татьяна Анатольевна Клепиковская Екатерина Дмитриевна Сотников Даниил Владимирович Захаров Андрей Вячеславович Симонов Евгений Алексеевич Сурначева Елизавета Дмитриевна Соловьева Елена Анатольевна Арапова Галина Юрьевна Перл Роман Александрович Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО» Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США) Компания «Stichting Bellingcat» Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение» Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа» Акционерное общество «РС-Балт», Левада-Центр